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山西太行湿地公园违规建设游乐项目
2008-05-12 14:27:06   来源:民主与法制时报

  2007年5月,一座富丽堂皇的“太行湿地游乐园”在山西长治市建成投入运营。游园落成引来不少游客的同时,也引发了一系列的问题。首先是湿地自然环境不同程度遭到破坏。游园内宾馆与饭店的生活垃圾直接排放对湿地环境构成严重威胁,景区人工建造的池塘内开始有死鱼漂流,原生植被枯萎衰败,过去人们经常可见的鸥鸟不见了踪影,取而代之的是景区人工饲养的鸽子。

  2007年6月11日,建设部批准长治湿地公园为国家城市湿地公园,并明确表示“重在保护、生态优先、合理利用、良性发展”。

  2007年冬季,长治雪水丰沛,景区水位猛涨,差点淹没游园。这下对于湿地的环境保护问题引起了社会方方面面的广泛关注。但记者经过调查后却发现,太行湿地游乐园开发建设项目并没有经过任何部门审批。

  公园开发建设项目违法

  长治市地处太行山麓,素有“天脊之称”,自古乃兵家必争之地。

  漳泽水库坐落在长治地区的西北部,水库的下游有一片面积可观的湿地自然带。湿地芦苇丛生、鸟语花香、一望无际、蔚为壮观。长治古城海拔较高,空气比较干燥,这片上天恩赐的沼泽湿地就成为了这个城市的天然氧吧与加湿器,这里的人们备加珍惜这片来之不易的沼泽湿地。

  随着长治市东山西水的旅游开发规划不断深入,地方政府以及一些热衷于开发旅游项目的商人,都不约而同地瞄上了这片与城市近在咫尺的湿地自然带。

  2008年4月28日上午,长治市环保局李新春局长接受采访时表示:“湿地公园的开发建设项目严重违法。”他说,到目前为止,湿地公园方面并没有向环保局报审任何手续。

  在长治市城市规划局,记者通过电话采访到了局长宋锦书。宋局长在电话里也称湿地公园开发项目没有报批规划手续,属违法建设。

  长治市城建局办公室一名工作人员则告诉记者:“虽然工程建设方面归他们管,但湿地游乐园开发商并没有在城建局办理任何手续。”

  长治市土地局的杨云光局长更是直截了当回答了记者的问题:“这个项目没有办理任何手续,不过土地管辖为郊区土地局。”

  郊区土地局王局长则告诉记者:“是区上招商引进这么个项目。项目现在归市园林局管,你去园林局问问吧。”

  而园林局樊局长给记者的答复是:“湿地的问题,不仅是游乐园的事情。湿地只能保护不能开发,但周围的老百姓却私自开垦出几百亩河地种庄稼,严重破坏了湿地生态环境,如今退耕也成了个难题。”

  湿地生态环境严重恶化

  那么湿地游乐园的生态环境状况到底如何呢?日前记者前往那里进行了实地调查。长治市太行西路向西两公里便进入“太行湿地公园”景区,首先映入记者眼帘的是人工开发出来的大停车场。

  在湿地公园的北面,一座尚未建成的木质结构建筑项目框架矗立在那里,工地上没有相关的施工人员。记者上前询问后得知,该项目已停止建设。

  在游园西侧记者看到了“龙宫休闲娱乐中心”的标识。该中心设计典雅,并附有高档客房。宾馆内有一个人工开凿的、但没有完全成型的钓鱼池。鱼池周边芦草因为施工的原因已经严重受损。宾馆的一名服务员告诉记者,目前这个鱼池的建设也已经被叫停。

  游园的东侧有两个规模较大的人工湖,湖上有游船与快艇供游人游玩使用。湖中建有人工岛屿,小岛上有凉亭。游园的正北方建有一个拾级而上、南北几十米跨度的观景台,观景台背后为湿地深水区,几艘大中型豪华游艇在忙着招揽客人,而水面上漂浮的死鱼、废纸、饮料瓶等垃圾随处可见。

  一名游人告诉记者,以前在这里总能见到成群的鸥鸟光顾,自打这景区建成后,鸥鸟就不见踪影了。“现在只能看到人工饲养的鸽子了。”

  景区的工作人员拒绝了记者采访负责人高崇荣的要求,并推说公司其他副总也不在。几经周折,记者联系上了该公司一名负责经营的杜经理。杜经理称她不在景区,谈及景区项目建设报批的话题,杜经理推说自己无法回答记者的问题,因为所有的事情只有高总知道。

  但截至发稿,记者也没有联系到杜经理口中的高总。但记者得到的未经证实的消息称,项目被喊停后,高崇荣就不见踪影了,只留下了这个没有任何手续的未建完项目。

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