胡志明市政府宣布Sasaki及其协作伙伴enCity获选为城市东部的创新区进行规划研究。以波士顿和上海为办公基地的环球规划设计事务所Sasaki从其他六家国际单位中脱颖而出，其协作伙伴enCity是以新加坡和越南为据地的国际规划公司。在2019年4月开展的国际竞标旨在向全球设计单位征集胡志明市创新都市区的规划设计概念，项目占地超过2.2万公顷，覆盖第二郡、第九郡和守德郡，Sasaki - enCity联合团队以第一名出线。

六大创新热点

规划中的创新都市区地处胡志明市东部，预计将成为当地以至整个区域重要的经济引擎，把研究、企业、学术和产业等多种功能连系到本地社群，形成多样化的创新生态。Sasaki 董事罗米尔·谢思（Romil Sheth）解释：“胡志明市绝对有潜力跨越典型的“学术-政府-产业”三螺旋式创新区结构，在其创新的进程中容许更多、更直接的社区参与，同时从长远角度照顾生态需要，确保环境的抗灾韧性。”作为设计过程其中一环，Sasaki团队设定了六个“创新热点”以大力推动投资，每一场地都能活用周边的现有资源，针对不同产业提供量身定制的功能内容。

1. 守添金融科技枢纽将成为金融服务企业的集中地。滨临西贡河的守添新区（Thu Thiem）与胡志明市核心城区相邻，享有先天的地利之便，通过现有的交通连接，此区能融入更大的地区网络，促进创意和资金流动。

2. 日哲体育和健康枢纽的角色是牵头发展东南亚的体育和健康产业。根据早前的规划策略，日哲区（Rach Chiec）用于发展体育园区，在此基础上，项目将发挥胡志明市在运动医学、生物科学、体育产品和其他相关产业在国际市场上的功能，带领城市成为这些产业的创新目的地，以优化人类健康为长远目标。

3. 西贡科技园和自动化制造枢纽目前是多家跨国科技企业和教育机构的聚集地，在当地固有的制造功能上，西贡科技园的发展愿景是进一步强化创意生产和设计事业。依仗现有和计划进驻的多家研究机构，当地已具规模的制造业将能融入更多创新方法和产品，取得更蓬勃的发展。

4. 国家大学信息科技和教育科技枢纽位处胡志明市国家大学附近，群集其中的多家教育机构不仅可以支持大学的学术任务，也带来额外的经济增长。新开发的研发和协作场地，将能拉近学院知识和实际生产的距离，把崭新技能和方法广泛传授。

5. 三多生态科技枢纽以河边的自然条件为出发点，提供生态旅游体验，并强化该区作为食品加工重地的功能，长远支持饮食和农业技术等产业。作为一个高度生态敏感的地方，三多区（Tam Da）的开发项目将集中在现有交通站点附近，并预留足够空间容纳未来增长，其他敏感地区将得到保护，以免损害珍贵的环境资源。

6. 长寿未来枢纽是一个智慧城市示范项目。设计过时的滨河港口在升级改造后，将成为新型社区，把先进技术融入日常生活的各种层面。重新布置在长寿区（Truong Tho）的是各类韧性灵活的基础设施、新型交通和通信设备、适应性的建筑技术，以及聚焦于创新艺术和娱乐元素的数字化公共空间体验。

抗灾韧性策略

气候变化对越南南部的影响非常明显。多年以来，胡志明市都以现有的高地作发展，以上提出的创新区的所在地点增长相对缓慢，但随着农业和城市发展步伐加快，当地许多自然资源例如泥炭沼泽、红树林和干性常绿森林渐渐被取代；在这样的发展洪流中，区域面临的危机也日趋浮现。受极端天气影响，严重洪灾事件将变得更频繁，区域、乃至城市的大部分在不久将来面对的洪泛威胁也只会有增无减，因此，许多新开发项目都把抗洪策略列入考虑，然而要应付巨大的洪灾危机，大规模重新造地却非可行方法，此举不但对生态造成极坏影响，实际上也只会将洪灾风险转嫁到其他地方。在本项目中，Sasaki期望通过以下策略，减缓洪灾风险：

1) 善用重大投资项目和产业转移带来的优势；

2) 善用越南国家大学已有的、位于高地的土地储备；

3) 以近年投资营建的交通设施为基础进行规划；以及

4) 制定政策，保护现有景观的吸收能力，同时充分释放城市土地的价值

enCity董事总经理阮勇道（DzungDo Nguyen）表示：“胡志明市悠久的创新历程、共融文化、创意十足的年轻劳动力还有支持增长的城市结构，都是当地赖以发展的重要力量。我们的方案旨在继续培育这些独有特质，同时为区域做好长远规划，使其具备强韧的适应力和抗灾条件。”

下一步工作

当创新区规划概念编入胡志明市的总体规划方案，并完成正式行政程序后，Sasaki - enCity联合团队便将与胡志明市规划与建筑部以及各方利益相关单位密切合作，在推动投资和发展的基础上，共同制定具体的规划和设计策略。团队也会针对管理体系、政策方向和开发方针提出更详细的策略，助城市一步一步实现改变。Sasaki董事迈克尔·格罗福（Michael Grove）表示：“胡志明市的创新未来必须独树一帜，呈现地方色彩，维护多元包容价值，在扎实的基础上发挥启迪作用，带领变革。眼前的项目正就是推动变革的一股力量，我们很高兴与胡志明市并肩前行，朝二十一世纪创新之都的未来进发。”